乌鲁木齐经开区

 

乌鲁木齐经济技术开发区是新疆首个国家级开发区,1994年8月25日经国务院批准设立,2011年1月在自治区党委、市委的决策下,经开区与临近的市辖行政区头屯河区合并,实行“区政合一”,成为集国家级开发区、行政区、国际陆港区、综合保税区及若干特色功能园区于一体的复合型、综合性园区。
 

经开区(头屯河区)位于新亚欧大陆桥中国西部重要节点,地处乌鲁木齐都市圈核心位置,北接乌鲁木齐国际机场、东临乌鲁木齐站、南抵亚洲地理中心、西依头屯河与昌吉相望,规划管理面积490平方公里,区内有全国五大中欧班列集结中心之一的乌鲁木齐集结中心,西北最大的铁路编组货运站,全疆最大的客运集散综合交通枢纽,连霍高速、乌昌快速贯区而过,交通网络四通八达,形成“铁路、公路、航空”三网联合、区港联动、多式联运的现代综合交通和物流体系。

 

坚持以产兴城、以城带产、产城融合,构建“一港两核两带两廊”空间布局,形成主体功能明显、优势互补、高质量发展新格局。乌鲁木齐国际陆港区,规划面积67平方公里,按照“集货、建园、聚产业”发展思路,建设“一核心、四场站、多园区”,构建区域大物流、大商贸、大市场格局,打造丝绸之路经济带核心区标志性工程。乌鲁木齐综合保税区,规划面积2.41平方公里,扩展区2.19平方公里,重点发展保税物流、保税加工、跨境电商等产业,建设核心区外向型经济发展的重要承载区,打造国际国内“双循环”窗口。国际纺织品服装商贸中心,规划面积2平方公里,围绕“研发、设计、展销、结算”四大中心建设,与“三城七园”一体化联动,打造国际一流、国内领先的纺织服装产业引领区和贸易集散地。先进制造业发展带,主要包含两河片区、一号台地、兵地合作区、头屯河工业园,重点发展汽车、高端装备制造、新材料、纺织机械等产业,打造100平方公里制造业发展带。现代服务业发展带,以高铁片区、白鸟湖新区为主,聚焦发展现代金融、国际商务、高端商贸、总部经济,打造高品质生活服务集聚区、国际化都市风貌展示区、产城融合发展的示范区。创新发展走廊,主要包含新疆软件园、天山云计算产业基地及绿谷科创城,重点发展软件信息、5G、大数据、云计算产业、人力资源服务等,打造数字经济产业集群。生态发展走廊,主要包含“一河两谷三湖五山”以及两河片区榆树沟等生态涵养区,重点发展文化旅游等产业,推动生态保护与旅游产业发展和合共生、相融相盛。

 

着眼推动经济高质量发展,明确了“3366”产业发展方向,即以先进制造业、战新产业、现代服务业为三大主线,以实体经济、枢纽经济、数字经济为三大经济脉络,巩固提升高端装备制造、汽车、冶金、食品饮料、商贸物流、数字经济产业,培育发展纺织服装、新材料、电子信息制造、医药健康、节能环保、现代金融产业,着力构建“6+6”产业发展集群。集聚了以金风为代表的新能源装备产业,以铁建重工、大道实业、新研股份为代表的工程和农牧机械专用装备产业,以金昇、经纬为代表的纺织及新兴装备产业,以东风、陕汽、广汽为代表的汽车制造产业,以正威为代表的新材料产业,全疆第一台风电装备、第一台乘用车、第一台隧道装备、第一列地铁列车、第一部智能终端、第一台电脑整机均在经开区下线,填补了首府乃至全疆制造业领域的多项空白。在全市产业格局中,冶金产业占全市比重95%,汽车制造占比99.4%,专用设备制造占比92.7%,引领带动全市工业经济发展。

 

乌鲁木齐国际陆港区作为自治区丝绸之路经济带核心区建设的重大战略部署,入选全国首批陆港型国家物流枢纽以及全国五大中欧班列集结中心示范工程,在“一带一路”物流发展领域已经纳入国家战略序列,成为丝绸之路经济带核心区建设标志性工程。始终坚持高起点规划、高标准建设、高效率推进、高质量发展,全力推动自治区“一港”建设提档升级。班列运行能力稳步增强,全国首创中欧班列“集拼集运”组织模式,被列入国务院改革试点经验在全国复制推广。中欧班列智能场站平台系统正式运行,打通了中欧班列物流信息链。累计开行中欧班列5300余列,开行线路21条,通达欧亚19个国家的26个城市,服务于全国10多个省市。园区建设步伐稳步推进,累计投资200余亿元,铁路口岸基础设施逐步完善,中欧班列(乌鲁木齐)集结中心、多式联运中心等一批支撑性项目相继建成使用,肉类进境指定口岸通过验收并运营。产能集聚效应稳步提升,陆港区范围内现有企业780余家,成为吸引工业投资加快增长的重要引擎。

 

乌鲁木齐综合保税区重点发展保税加工、保税物流、国际贸易、跨境电商和综合服务等功能业态。已建成办公区、标准厂房和保税展示交易区55万平方米。搭建了跨境电商综试区公共服务平台,引进复制O2O跨境新零售业态、“秒通关”模式,新建口岸作业区通过海关验收,实现双卡口监管模式,实现跨境电商进出口全模式业务开展;连接综合保税区与三坪集装箱中心站间的连接通道,实现“区港联动”;开通“乌鲁木齐—布达佩斯”跨境电商班列和一般贸易中亚班列;获批增值税一般纳税人资格试点,现有注册企业达到134家。封关运行以来累计实现进出口90亿元。

 

乌鲁木齐纺织品服装商贸中心规划总建筑规模250万平方米,投资体量约250亿元,主要建设纺织服装展示交易、电子交易结算中心、纺服机械售服中心、纺织服装产业总部、三城七园服务中心、教育培训研发中心、创意设计会展中心、文创展示旅游购物、特色商业街区、生活邻里中心等“十大业态”。截至目前,21个重点项目(其中11个产业项目)推进实施,累计完成固定资产约60亿元,研发设计中心、园区服务中心、纺织纱线纤维产业园、原创品牌孵化中心等重点项目开工建设,将于2022年至2024年逐步投入运营,园区产业发展及功能实现的基础进一步夯实。

 

商贸物流业加快发展,高铁片区、白鸟湖新区集聚50余家企业总部及综合体,经开万达、德港万达、YOYO太百、盛达77街区全面运营,紫罗兰、百成鲜食迅速成长,八点半、每日每夜遍地开花,京东物流乌鲁木齐“亚洲一号”智能产业园正式运营。海鸿、苏宁、唯品会成为全市物流基石,冷链物流市场份额占全疆九成。

 

数字经济步入发展快车道,新疆软件园、乌鲁木齐云计算产业基地、新疆国际电商产业园建成运营,100万平方米数字产业承载空间不断拓展。产业数字化、网络化、智能化发展速度加快,华为、浪潮、科大讯飞、海康威视等龙头企业相继落户,自治区首个5G示范园区成功落地,软件信息服务业和互联网产业规模双破百亿,引领全疆智慧经济发展。

 

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